Auf verschiedenen Wegen versuchen die Politiker in Europa, eine mögliche Spielsucht bei ihren Bürgern einzudämmen, bzw. zu vermeiden. In der Schweiz wurde zum Beispiel mittels Volksabstimmung entschieden, dass die Eidgenossen nur noch bei Online Casinos spielen dürfen, die eine Lizenz des Landes erhalten haben. Ausländische Unternehmen wurden mit einer Netzsperre belegt. Darüber hinaus gibt es natürlich auch klassische Spielersperren in den landbasierten Casinos. Doch diese können spielend leicht umgangen werden. Vor allem dann, wenn sie in Grenznähe wohnen.
Gemeinden profitieren von Spielern aus dem Nachbarland
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Gerade in der Grenzregion zwischen Deutschland, Österreich und der Schweiz ist es natürlich so, dass die Gemeinden von der Nähe zu den anderen Ländern profitieren – und das in jeglicher Hinsicht. Sei es zum Beispiel beim Einkauf, der im Nachbarland Deutschland vielleicht günstiger erworben werden kann, oder eben beim Glücksspiel. So zum Beispiel in der Gemeinde Lottstetten, in der knapp 2.000 Einwohner leben. Das Städtchen ist damit gewiss keine Metropole, dürfte bei vielen Schweizern aber trotzdem bekannt sein. Immerhin liegt hier ein Casino, welches nicht nur von deutschen Spielern regelmäßig und gerne angesteuert wird. Darüber hinaus sind zahlreiche Automaten in den Lokalitäten in der Nähe zu finden. Das bringt der Stadt natürlich eine ganze Menge Geld ein, wie auch Rechnungsamtsleiter Andreas Morasch erklärt. „Umsätze in Spielhallen werden mit 15 Prozent Vergnügungssteuer besteuert, Geräte in Gaststätten, also außerhalb von Spielhallen, mit zehn Prozent.“ Auf diesem Wege kommen jährlich Steuereinnahmen in Höhe von rund einer Million bis zwei Millionen Euro zusammen.
Morasch ergänzt, dass der Umgang mit dem Glücksspiel in Lottstetten allerdings durchaus zweischneidig sei. Zum einen gäbe es die moralische und soziale Verantwortung der Gemeinde, die sich insbesondere mit den Glücksspielsüchtigen beschäftigen muss – auch aus dem Nachbarland. Zum anderen aber eben auch die enormen Einnahmen, welche jährlich durch das Glücksspiel garantiert werden können.
Sperre in der Schweiz? Ab nach Deutschland!
Gerade weil Lottstetten unmittelbar an der Schweizer Grenze liegt, muss sich die Gemeinde nicht nur mit den spielfreundlichen Kunden aus dem eigenen Land beschäftigen, sondern eben auch mit denen aus dem Nachbarland. Sollte nämlich ein Spieler in der Schweiz gesperrt worden sein, gilt diese Sperre natürlich nicht für Deutschland. In den Kantonen der Alpenrepublik ist das Spielen dann nicht mehr möglich, wenige Kilometer weiter hinter der Grenze lassen sich die Einsätze aber problemlos platzieren. Hans Rudolf Meier, der Leiter Compliance bei der Swiss-Casino-Gruppe erklärte hierzu: „Eine Spielsperre ist die ultimative Maßnahme, wenn ein Gast riskiert, über seine Verhältnisse zu spielen oder spielsüchtig zu werden.“ Weiter sagt Meier: „Die meisten Sperren sind entweder freiwillige Sperren des Spielers oder der Spielerin oder von uns angeordnete Sperren auf Grund von Verhaltens- oder Besuchsmerkmalen des Gastes.“ Werde ein Gast mit einer derartigen Sperre belegt, sei diese in der gesamten Schweiz gültig.
Hierfür wird mit einem „gesamtschweizerischen und casinoübergreifenden System“ gearbeitet, welches die Spieler erfasst und dann verhindert, dass die Person in einem anderen Casino des Landes einfach weiterspielen kann. Das Casino muss anschließend das Gespräch mit dem Spieler suchen und diesen über die Maßnahme aufklären, bzw. erklären, warum der Spieler seine Einsätze hier nicht platzieren darf. In den Swiss Casinos ist eine derartige Sperre dann für ein Jahr gültig, so Meier: „Um wieder spielen zu können, kann ein Spieler, der angeordnet gesperrt wurde, jederzeit einen Antrag zur Aufhebung seiner Sperre stellen. Die heutige Praxisbei Swiss Casinos ist, dass eine gesperrte Person erst nach einem Jahr einen schriftlichen Antrag bei jeder Spielbank stellen kann, wo sie gesperrt worden ist.“ Diese Praxis allerdings könnte sich im kommenden Jahr ändern. Dann nämlich soll es schon nach drei Monaten möglich sein, einen derartigen Antrag zu stellen. Vorausgesetzt allerdings, der Spieler hat sich selbst gesperrt.
Wenige Kilometer Strecke sind keine Hürde
In Deutschland können diese Personen aber trotz alledem ganz einfach ein Casino betreten und hier bedenkenlos spielen, da die Datenbank natürlich nicht außerhalb der Schweiz genutzt werden kann. So wird daher auch eine wachsende Anzahl an Spielhallen beobachtet, die in der Grenznähe ihre Türen öffnet. Gerade Berufspendler sind zum Beispiel ein möglicher Kundenkreis, da viele Menschen regelmäßig zwischen der Schweiz und Deutschland hin- und herpendeln. Lars Kiefer, der Leiter der Fachstelle Sucht und Prävention in Singen erklärt. „Vor allem in der Grenzgegend sind Schweizer Stammpublikum – und die spielen meistens auch mit anderen Beträgen als zum Beispiel ein deutscher Spieler.“
Möglicherweise gibt es in der Bundesrepublik aber bereits schon bald ein ähnliches System wie in der Schweiz. Zahlreiche Unternehmen fordern nämlich bereits seit geraumer Zeit die Einführung einer bundesweiten Sperrdatei – auch mit dieser wäre dann allerdings nur den Spielern aus Deutschland bei einer Sperre „geholfen“.
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